14日晚，反腐專題片《國家監(jiān)察》播出第三集《聚焦脫貧》，展現(xiàn)了各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，全面加強對扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。
本集詳細披露了陜西省原副省長馮新柱的落馬細節(jié)。值得一提的是，馮新柱是首個被通報扶貧不力的“老虎”，釋放出中央嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的鮮明態(tài)度。
此外，這一集還介紹了去年影響極大的安徽阜陽“刷白墻”事件，通過還原現(xiàn)場、聆聽百姓聲音，讓人真切感受到形式主義、官僚主義之害。
馮新柱和老板們的微信群叫“開心團”
馮新柱，陜西省人民政府原黨組成員、副省長，2018年初被立案審查。
在中央紀委國家監(jiān)委的通報里，馮新柱“對黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應(yīng)付，且利用分管扶貧工作職權(quán)謀取私利”被放在了開頭的醒目位置。
片中披露，馮新柱在脫貧攻堅上出問題早有征兆。2015年4月他升任副省長后，主管扶貧等方面的工作，但馮新柱打心底里就不愿意分管扶貧。
“有畏難情緒，感覺到陜西的扶貧面很大，一年下來你要報成績是報不出來的，所以大家都愿意搞一些看得見、摸得著的。”馮新柱一開始對扶貧工作不上心，消極應(yīng)對，他甚至還跟秘書講“明年換屆，我想建議能調(diào)調(diào)一下分工。”
這樣的思想，自然會影響到日常的工作。按照規(guī)定，每個省級領(lǐng)導(dǎo)都要確定一個貧困縣作為自己的扶貧聯(lián)系點，但馮新柱上任后的兩年時間，都沒有選定自己的扶貧點。
直到2017年被國務(wù)院約談后，馮新柱才按照整改要求，選擇了咸陽市淳化縣作為自己的對口扶貧點。但是，他到扶貧點仍然只是走馬觀花。
為了不再被約談，馮新柱還虛報脫貧進度，搞月月考核，給每個縣排隊，讓基層干部苦不堪言。
陜西咸陽市淳化縣副縣長辛民：“一個季度一考核，相當一部分的精力要用來應(yīng)付省上的考核。脫貧攻堅是一個過程，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個更長的過程，三個月能做啥。”
馮新柱不僅對扶貧工作敷衍應(yīng)付，還利用手中扶貧資金管理權(quán)謀取私利。在馮新柱的幫助下，和他關(guān)系密切的三家私營企業(yè)順利加入精準扶貧試點項目，每一家都獲得上千萬元的扶貧資金投資。
中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)工作人員 李金鵬：“馮新柱跟這些老板住在一起、吃在一起、玩在一起，他有個微信群叫‘開心團’。打麻將、吃喝玩樂、旅游，由這幫老板買單，買單肯定不是白買的。“
片中披露，馮新柱落馬時，從家中搜出的購物卡就多達674張，最終查明，他受賄總額高達七千多萬元。
面對鏡頭，馮新柱反思自己從農(nóng)村走出來，卻忘了本：“離開農(nóng)村時間長了，跟這些富人接觸得多了，確實忘本了，找不到感覺了。”
“刷白墻”假象脫貧 被中央通報
《國家監(jiān)察》第三集中，還回顧了安徽阜陽的“刷白墻”事件。
“有急功近利的思想。為了面子、丟了里子，好多問題沒有解決，好多莊臺路燈都沒安，斷頭路還沒修好，拿出大量的資金來進行刷白墻。”時任安徽阜南縣郜臺鄉(xiāng)黨委書記戎澤軍說。
2018年9月，為整治莊臺人居環(huán)境，阜陽市委原主要負責(zé)同志提出3個月內(nèi)徹底整治153個莊臺，并要求立馬見效。在一個月后的工作推進會上，郜臺鄉(xiāng)因為整體工作進展緩慢受到了批評。會后，郜臺鄉(xiāng)決定先花錢刷白墻，盡快出效果。
就在郜臺鄉(xiāng)緊鑼密鼓大刷白墻的時候，中央第十一巡視組來到安徽做下沉式調(diào)研，他們在郜臺鄉(xiāng)看見了成片簇新整潔的白墻。
2018年11月，就在郜臺鄉(xiāng)加快進度刷白墻期間，安徽省委嚴肅批評了一些地方刷白墻、搞面子工程，要求省紀委監(jiān)委立即調(diào)查，立行立改。但時任阜陽市委主要領(lǐng)導(dǎo)仍然不以為意，并沒有對阜南縣刷白墻的問題提出整改要求。
在省委已經(jīng)批評警告的情況下，郜臺鄉(xiāng)繼續(xù)刷了6700多戶的白墻。
除了郜臺鄉(xiāng)之外，阜南縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在刷白墻。2019年1月，中央紀委國家監(jiān)委向安徽指出該問題后，省委立即責(zé)成省紀委監(jiān)委進行查處、問責(zé)，整個阜南縣的刷白墻工程才停了下來。據(jù)統(tǒng)計，這項面子工程共花費財政資金799萬余元。
安徽省阜南縣委書記 崔黎：“反思反省，確實做錯了。刷白墻只是一個符號，它背后隱藏著我們身上存在著這種形式主義和官僚主義。老百姓痛點比較多的地方，是我們更要花錢的地方。”
“刷白墻”事件后，相關(guān)責(zé)任人受到嚴肅問責(zé)處理。
一份《監(jiān)察建議書》直指基層扶貧中的形式主義
這一集還介紹了一起“填表式幫扶”的典型案例。
2018年10月9日，甘肅省扶貧辦收到了一份《監(jiān)察建議書》，要求扶貧辦關(guān)注和整改基層扶貧部門填表負擔(dān)過重的問題。
甘肅省扶貧辦副主任 陳宏利：“反對和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，我們在這方面打交道多，而這次監(jiān)察建議書，是說的具體工作，我們就很驚訝。”
事情的起因是甘肅省紀委監(jiān)委在初核扶貧領(lǐng)域問題線索的過程中，發(fā)現(xiàn)省扶貧辦存在要求基層填報數(shù)據(jù)表格多、內(nèi)容重復(fù)、部分數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑復(fù)雜繁瑣的問題。隨后，到全省各地十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了專題調(diào)研。不少基層干部反映強烈，表示填報各種表格、數(shù)據(jù)、材料耗費了大量時間精力。
甘肅省會寧縣丁家溝鎮(zhèn)大學(xué)生村官 李恬：為了填表這工作，一晚上一兩點才能睡，早上七點起來。
甘肅省隴西縣焦家灣村村民 蘆樹珍：說句實話，原來咱們的干部來，天天寫，準備一大堆表，我就覺得麻煩得很。
精準扶貧，要的不光是數(shù)字的精準，更需要基層干部靜下來、沉下去，找準“窮根”，治好“窮病”。但在繁瑣的表格面前，基層干部只能疲于應(yīng)付。
甘肅省紀委常委 王國建：“過去我們對一些作風(fēng)方面的問題，缺乏有效的監(jiān)督手段?！侗O(jiān)察法》頒布以后，《監(jiān)察建議書》成了監(jiān)督工作的有效工具，很好地豐富了我們對單位部門監(jiān)督的手段。”
《監(jiān)察法》規(guī)定，收到《監(jiān)察建議書》的單位，不履行監(jiān)察建議的，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)要追究相關(guān)責(zé)任并進行通報。甘肅省扶貧辦收到的這份《監(jiān)察建議書》，明確要求他們在30天內(nèi)給出反饋意見。這是一種實實在在的約束力。
在《監(jiān)察建議書》的推動下，甘肅省扶貧辦對2014年以來轉(zhuǎn)發(fā)和制發(fā)的報表進行全面排查，發(fā)現(xiàn)各類表冊共55份，廢止其中的26份，并對剩余的報表進行簡化。同時，把各部門掌握的數(shù)據(jù)核對后錄入已有的精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)信息共享。
電視專題片《國家監(jiān)察》專題片共5集，分別為《擘畫藍圖》《全面監(jiān)督》《聚焦脫貧》《護航民生》《打造鐵軍》，生動講述堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的故事。
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